巴中市司法局
关于印发《巴中市司法局关于切实做好法律服务重点企业、重点工程、招商引资项目实施方案》的
通 知
各县（区）司法局，巴中经济开发区司法分局，市局各相关科室：
《巴中市司法局关于切实做好法律服务重点企业、重点工程、招商引资项目实施方案》已经市局党委会审定通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻执行。
巴中市司法局
2017年5月26日
巴中市司法局
关于切实做好法律服务重点企业、重点工程、招商引资项目实施方案
为充分发挥司法行政机关法律服务和法治保障职能作用，有效服务全市重点企业、重点工程和招商引资项目，积极支持全市重点企业健康快速发展，助推全市重点工程项目顺利实施，保障重点招商引资项目落地生根，促进全市经济社会又好又快发展，结合司法行政工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市委全会精神及省第十一次党代会精神，按照市第四次党代会总体部署，组织引导全市律师、公证员、基层法律服务工作者和司法鉴定人等法律服务人员以“决胜脱贫攻坚、建设五彩巴中、同步全面小康”为目标，以服务全市重点企业、重点工程和招商引资项目为重点，进一步拓宽法律服务领域，改进法律服务方式，深化法律服务内容，提高法律服务质量和水平，为全市经济社会健康协调可持续发展提供更大助力。
二、工作目标
通过整合全市律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务资源，集中开展法律服务重点企业、重点工程和招商引资项目专项行动，进一步将全市各级司法行政机关、行业协会和广大法律服务人员的思想统一到中央、省、市委决策部署上来，正确认识和把握全市经济形势，充分发挥自身职能优势，在助推重点企业发展、重点工程顺利实施、招商引资项目落地等方面发挥好法律服务和法律保障作用，为实现经济发展方式转变提供坚实法律服务支撑，推动全市经济社会又好又快发展。
三、主要任务
（一）积极开展“送法进企业”活动。以提高企业依法办事能力和法治化管理水平为目标，联合相关职能部门建立法律服务企业长效机制，促进法律服务企业常态化。积极配合企业做好法律顾问选聘工作，引导法律顾问积极参与企业管理，定期为企业进行免费“法律体检”，并针对企业内部风险防控、合同审查、规章制度建立等及时提供法律意见建议，真正实现企业依法生产、合法经营。依托全市普法讲师团定期开展“送法进企业”活动，为企业开通“普法直通车”，引导企业依法办事，不断增强企业职工的法律意识和法律素质。
（二）积极为重点工程提供法律服务。根据本地实际，主动加强沟通协调，全面了解和掌握本辖区内重点工程项目建设情况，落实专业法律服务人员采取“一对一”或“1+N”服务模式，对重点工程项目建设立项、招投标、工程施工、合同订立等方面免费提供“法律体检”、免费提供法律咨询、免费出具一份法律意见书，从源头上规避重点工程项目建设的法律风险。积极为重点工程项目建设排忧解难，切实做好重点工程项目推进过程中土地征用、房屋拆迁等矛盾纠纷排查化解工作，确保重点工程项目建设顺利实施。
（三）积极为招商引资项目保驾护航。挑选具有良好职业道德、专业素质高和法律实务经验丰富的律师、公证员、基层法律服务工作者等专业法律服务人员，成立招商引资法律服务团，积极参与对项目投资方的经营资质、资信实力、信誉状况等论证，做好对拟引进的项目的法律审查，使项目符合产业导向规划要求和法律规定，为本地区引进高质量、高效益的项目提供法律服务和保障。全力为招商引资企业保驾护航，积极为招商引资企业提供多形式、宽领域的法律服务，帮助解决外来企业项目投资过程中遇到的法律难题，推动招商引资项目落地。
四、服务方式
（一）坚持辖区负责，责任落实到人。各县（区）司法局要加强与各挂包领导和责任科室对接，切实按照责任分工，积极组织本地法律服务机构和法律服务人员，为本辖区的市级领导挂联帮扶重点企业、重点工程和招商引资项目提供全方位和“一对一”跟踪法律服务。
（二）坚持调查研究，全面掌握情况。各挂包领导要积极组织带领责任科室及联系法律服务机构深入重点企业、重点工程和招商引资企业进行调查研究，通过座谈、问卷调查、个别谈话等方式，及时全面了解挂包重点企业、重点工程和招商引资项目情况及有关法律服务需求，为其提供及时必要法律服务。
（三）坚持蹲点服务，加强专业指导。各挂包领导和责任科室要定期组织法律服务机构深入重点企业、重点工程和招商引资项目一线，帮助企业防范法律风险，为企业发展提供法律服务，并全力做好重点工程矛盾纠纷化解，及时为外来投资企业提供“保姆式”法律服务。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各县（区）司法局要高度重视，切实把法律服务重点企业、重点工程、招商引资项目作为2017年司法行政工作的一项重要工作，及时成立专项法律服务工作领导小组，切实加强组织领导，强化统筹协作、精心组织实施。
（二）强化督查落实。各县（区）司法局要结合本地实际，制定具体工作措施，统筹组织法律服务机构、律师、公证员和基层法律服务工作者等，积极为全市重点企业、重点工程、招商引资项目提供及时法律服务，并建立考评机制，加大督查力度，确保取得实效。
（三）注重宣传引导。各级司法行政机关要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，切实加强法律服务重点企业、重点工程、招商引资项目中的典型做法宣传，积极营造良好社会氛围。要善于提炼总结法律服务重点企业、重点工程、招商引资项目中的好经验好做法，形成长效机制，常态化推动法律服务重点企业、重点工程、招商引资项目工作。
附件：1.巴中市司法局法律服务重点企业、重点工程、招商引资项目领导小组成员名单
附件一
巴中市司法局法律服务重点企业、重点工程、招商引资项目领导小组成员名单
组 长：王均益 市司法局党委书记、局长
副组长：贾旌旗 市司法局党委委员、副局长
谯华林 市司法局党委委员、副局长
张良和 市司法局党委委员、副局长
高玉蓉 市司法局党委委员、副调研员
何 敏 市司法局党委委员、机关党委书记
成 员：张 涛 巴中经济开发区司法分局局长
王朝辉 市司法局律师公证科科长
陈忠兵 市司法局基层工作科科长
赵 谨 市司法局司法鉴定科科长
孙 琼 市司法局法制工作科科长
张渝姝 市司法局法律援助中心主任
蔡晓东 市司法局政治部副主任
何彬彬 市司法局法制宣传科副科长
领导小组下设办公室、业务指导组
（一）办公室
主 任：贾旌旗 市司法局党委委员、副局长
牵头科室：法制科
成员单位：市局机关所有科室
职 责：统筹协调法律服务重点企业、重点工程、招商引资项目各项工作。
（二）业务指导组
组 长：各分管领导
牵头科室：律公科
成员单位：基层工作科、司法鉴定科、市法援中心、法制科、 法制宣传科、市政府法律顾问组、各协会
职 责：负责法律服务重点企业、重点工程、招商引资项目业务指导